Hermanos: les pido que incluya esta carta en su publicacion de la Red. Es muy importamte para el pueblo salvadorenop y el mundo, dar a conmocer el estado de desderecho que se vive en el pais.
EL FALLIDO PROYECTO DE CÓDIGO PROCESAL PENAL
(Carta abierta del FDC al Diputado Federico Guillermo Ávila Qüelh, Secretario de Comisión Ad Hoc)
San Salvador, 4 de junio de 2008.
Diputado Ávila:
Me refiero, con extrañeza, a su nota fechada 22 de mayo de 2008, por la que me solicita, en mi carácter de Coordinador General del FDC, le haga llegar nuestras conclusiones sobre los resultados pretendidos en el "Seminario Taller sobre el Estudio del Proyecto del Código Procesal Penal", realizado los días 20 y 21 de mayo de 2008. Su nota textualmente dice que solicita conclusiones "…donde se establezca propuesta de redacción, adición o supresión y con las justificaciones pertinentes. Dichas proposiciones deberán ser remitidas a mas tardar el 10 de junio del año en curso". (Anexo 1).
Digo con extrañeza, porque los representantes del FDC y de otras asociaciones civiles, de Abogados y Jueces, pudimos comprobar el rechazo a la metodología que se trató de implementar, que no fue la apropiada para realizar una discusión seria del proyecto y que éste fue totalmente rechazado, por inconstitucional y no ajustarse a nuestra realidad. Ud. estuvo allí y se dio cuenta que en las 5 mesas, de las 8 que estaban planificadas, se llegó a la conclusión que el proyecto debía ser archivado, por contener normas que, en la letra y espíritu, violan la Constitución de la República, contradicen principios jurídicos fundamentales y atentan contra el sano juicio de la mayoría de los abogados presentes.
Si bien existieron pocos comentarios y respuestas a algunas de las 54 preguntas que en forma imprecisa y caprichosa se plantearon en el Seminario Taller, el proyecto fue totalmente rechazado, como lo han dicho todas las Asociaciones de Jueces y la gran mayoría de Abogados del país. Los Jueces han dicho, rechazando la metodología propuesta, que : "Considerando que el resultado de este Taller, en el que se nos ha invitado a los Jueces, puede adolecer de superficialidad, insuficiente reflexión, excesiva celeridad y no queremos caer en el juego de legitimar una reforma que no ha sido adecuada y suficientemente consultada, por los graves riesgos que puede tener para los justiciables y la sociedad salvadoreña, así como por las disfuncionalidades que puede acarrear en los distintos subsistemas del sistema penal; sobre todo cuando estudios empíricos han demostrado que las graves falencias del sistema penal están en la ineficacia de la investigación del delito, que es un aspecto operativo y no un problema de legalidad".(Anexo 2).
Igualmente los Abogados y Jueces, organizados en la ASOCIACIÓN DE ABOGADOS DEMOCRATICOS DE EL SALVADOR, (ADESAL)., en la ASOCIACIÓN DE JUECES DE PAZ, PRIMERA INSTANCIA, MAGISTRADOS Y ABOGADOS DE EL SALVADOR, (AJUMAES), en la ASOCIACIÓN DE JUECES DE CHALATENANGO Y EL SALVADOR, (AJUCHAL), nosotros en el FORO PARA LA DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN, (FDC), en la ASOCIACIÓN AMERICANA DE JURISTAS, RAMA EL SALVADOR, (AAJ), en el INSTITUTO DE ESTUDIOS JURIDICOS DE EL SALVADOR, (IEJES), en la .ASOCIACIÓN DE ABOGADOS POR LA DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN, (ADC), y en el INSTITUTO SALVADOREÑO DE DERECHO PENAL Y PROCESAL PENAL, (INSALPE)., acompañados de otros abogados independientes, terminantemente dijimos, el segundo día del taller: "NOS PRONUNCIAMOS EN CONTRA DE LA APROBACIÓN DEL PROYECTO DE CÓDIGO PROCESAL PENAL por parte de la Asamblea Legislativa y demandamos de los diputados de los diferentes grupos parlamentarios, su rechazo y desaprobación desde su debate en la Comisión Ad-hoc que para su análisis se ha integrado, sobre la base del cumplimiento al principio de obediencia y respeto al supremo mandato de la Constitución que han jurado cumplir con base al Art. 235 de la misma Ley Primaria. En sentido diferente, a este Órgano Parlamentario recomendamos respetuosamente que junto a los Órganos e instituciones estatales intervinientes en la Administración de Justicia se convoque a una gran consulta nacional y democrática de los principales operadores del sistema judicial penal, para que sobre la base de la evaluación académica y diagnóstico práctico de los efectos de la legislación vigente se construyan, bajo el método del CONSENSO DEMOCRÁTICO NACIONAL, unas nuevas leyes penales que, sin despreciar los grandes avances logrados con los CÓDIGOS PENALES SURGIDOS DE LOS ACUERDOS DE PAZ, se adecuen justamente éstos a las necesidades de nuestro tiempo y se produzca esa nueva normatividad que sea ejemplo de avance en el pensamiento jurídico y democrático para la región continental". (Anexo 3).
Sabemos también que lo solicitado en su nota no proviene de un consenso ni de una resolución de la Comisión Ad-hoc y realmente la vemos como un intento mas de oxigenar el fallido proyecto, por lo que en nombre de las 40 organizaciones del FDC, pedimos que por su medio se promueva el archivo del proyecto y pasemos a buscar otras alternativas viables y realmente efectivas para mejorar el sistema judicial en el área penal y procesal penal y así contar con instrumentos mejores para combatir la delincuencia en lo que este gobierno ha sido un fracaso. Nos preocupa se apruebe el proyecto en un "madrugan legislativo". Esperando la debida atención a esta carta, me suscribo de Ud.,
Atte.
Dr. José María Méndez Hijo
Coordinador General del FDC
"EL CAMINO HACIA LA PAZ ES LA JUSTICIA"
MIEMBROS DEL FORO PARA LA DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN
- FUNDACIÓN "JOSÉ MARIA MENDEZ", PARA LA JUSTICIA Y LA CULTURA (EF)
- SINDICATO DE MÉDICOS TRABAJADORES DEL ISSS (SIMETRISSS)
- INSTITUTO DE ESTUDIOS JURÍDICOS DE EL SALVADOR (IEJES)
- CONCEJO NACIONAL DE EMPRESARIOS SALVADOREÑOS (CONAES)
- IGLESIA LUTERANA SALVADOREÑA (ILS)
- ASOCIACIÓN NACIONAL DE EMPLEADOS JUDICIALES SALVADOREÑOS (ANEJUS)
- ASOCIACIÓN NACIONAL DE PENSIONADOS DEL INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL (ANPISSS)
- MOVIMIENTO DESPERTAR CIUDADANO (MDC)
- ASOCIACIÓN DE COMUNIDADES AFECTADAS POR EL ANILLO PERIFÉRICO (ACAP)
- ASOCIACION DE COMUNIDADES AMBIENTALISTAS DE EL SALVADOR (ACAES)
- IGLESIA EPISCOPAL ANGLICANA DE EL SALVADOR (IEAES)
- RED DE CONSUMIDORES EN ACCIÓN ILOPANGO (RCAI)
- MOVIMIENTO HUMANISTA (MH).
- CONCEJO COORDINADOR NACIONAL INDÍGENA SALVADOREÑO (CCNIS)
- ASOCIACIÓN GENERAL DE EMPLEADOS PÚBLICOS Y MUNICIPALES (AGEPYM)
- ASOCIACION DE ABOGADOS PARA LA DEFENSA DE LA CONSTITUCION (ADC)
- ASOCIACION DE COMUNIDADES CAMPESINAS ANGEL MARIA (ACCAM)
- FEDERACIÓN SALVADOREÑA DE COOPERATIVAS DE REFORMA AGRARIA (FESACORA)
- UNIDAD ECOLÓGICA SALVADOREÑA (UNES)
- UNIÓN COMUNAL SALVADOREÑA (UCS)
- SINDICATO GENERAL DE SALUD (SIGESAL)
- FUNDACIÓN PARA LA ACCION SOCIAL Y LA DEMOCRACIA
- MOVIMIENTO SOLIDARIO POR UNA VIVIENDA DIGNA PARA EL SALVADOR (MSVD)
- MOVIMIENTO PAIS SALUDABLE (MPS)
- COORDINADORA NACIONAL DE PENSIONES (CNP)
- ASOCIACIÓN DE PROMOTORES COMUNALES SALVADOREÑOS (APROCSAL)
- ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AGRÍCOLAS (APA)
- MOVIMIENTO DE ACCIÓN POPULAR UNIFICADO (MAPU)
- ASOCIACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES DE OBRAS PÚBLICAS
- ASOCIACIÓN AGROPECUARIA CAMPESINA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
- SINDICATO DE LA INDUSTRIA NACIONAL DEL AZUCAR (SINA)
- COORDINADORA NACIONAL DE AFECTADOS POR DESASTRES NATURALES (CNADN)
- COMUNIDAD "LA CUCHILLA" DE ANTIGUO CUSCATLÁN
- CENTRO CÍVICO DEMOCRATICO (CCD)
- ASOCIACIÓN DE JUECES Y EMPLEADOS DEL ORGANO JUDICIAL
- ASOCIACIÓN SALVADOREÑA DE TRABAJADORES MUNICIPALES (ASTRAM)
- FORO DE CONCERTACION EMPRESARIAL (FOCEM)
- ASOCIACION DE ESTUDIANTES DE SOCIOLOGIA (ASESUES)
39. FUNDACIÓN DE ESTUDIOS POLÍTICOS, ECONÓMICOS Y SOCIALES (FEPES)
40. COLEGIO DE PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONOMICAS DE EL SALVADOR (COLPROCE)
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